2025全球經濟回顧與新年展望
2025年全球經濟延續著「低速但韌性」的格局,根據經濟合作暨發展組織(OECD)提到,2025年全球GDP成長約3.2%,受景氣循環與政策調整影響,2026年可能降至2.9%,顯示短期先高後穩的節奏仍在;同時,各國把AI投資視為中長期生產力提升的關鍵,預計能夠帶來更長期的效率與產出增長。國際貨幣基金則強調,全球GDP增長約3.2%,增長主要由美國消費韌性、AI投資熱潮及部分新興市場如印度、東南亞支撐,歐洲增長疲弱約1.2%,中國維持約4.8%,但房地產與地方債務風險仍在。(見圖13)
就區域經濟分析,受AI基建與企業投資帶動,2025年美國經濟維持韌性,GDP達2%增長,美股延續上行、科技權重居高,但也提醒2026年需留意估值與政策不確定性;歐盟啟動ESG與永續披露的Omnibus簡化法案,以降低合規成本、維持核心目標為原則,意在修正企業端的負擔、提振競爭力,2025年的GDP增長約1.2%;亞洲的中國在房地產去槓桿與科技製造投資並行,政策定調穩增長兼補短板,2025年GDP增長約4.8%;另印度及東盟國家受惠於產能外移及數位普及,仍延續較高增長。(見圖14)
●圖13:IMF全球經濟成長預測
●圖14:2025及2026相關國家競技成長預測(資料來源╱經濟部)
2025年全球投資主軸在AI生態(如模型、算力、半導體、資料中心、軟體自動化)與綠色轉型(如再生能源、儲能、效率提升、碳管理),但ESG資金面卻呈現分化與退潮。受益於AI發展,全球科技股持續盤升,而央行進入降息周期,長期利率下行,油價在地緣風險及產油國供需韌性間震盪,其他金屬行情趨於穩定,全球政社主軸由防通膨轉向促投資及促韌性,企業則在成本及韌性間權衡,也關注能源安全與地緣政治風險,以因應川普的關稅政策所帶來的衝擊。
2025年的台灣經濟可以形容為「AI領航,出口強勁,投資熱絡,但景氣分化,內需溫和」,GDP由原先預估的3.3%飆升為7.37%,15年來最強,特別是出口及投資表現亮眼。例如半導體和伺服器國際需求強勁,但產業間呈現幾家歡樂幾家愁的局面,部分傳統產業受到關稅與國際因素影響,民間消費成長相對保守,呈現結構性的差異。即使2025年台灣人均所得為3萬8,748美元,超過日韓,而地緣政治及中美關係的不確定性,加上國內政黨的內鬥,社會實在沒法感受到台灣經濟的成就感。
根據經濟部統計處的報導,2025年台灣出口額約6,407.5億美元,年增約為34.9%,進口額約4,836.1億美元,年增約22.6%,貿易順差約1,571.4億美元,年增約95%,其中對美順差約1,501.2億美元,年增103.1%,這是讓人很驚恐的數字,另外2025年對韓貿易逆差約370.2億美元,年增約61.6%。而前11月就消費者物價指數(CPI)僅約1.69%,生產者物價指數(PPI)約1.79%,物價基本是平穩的,失業率約3.36%,總結2025年台灣的經濟數字是過去14年最佳。但主要是集中在全球AI的擴張,讓台灣的資通產業在投資、出口都呈現大幅增長,但傳統產業因川普關稅問題影響到國際競爭力。(見圖15)
展望2026年全球AI相關產業擴展仍支撐外需與投資,仍然需要關注美國關稅政策、主要央行貨幣政策調整、中國經濟放緩與低價產品外銷對區域貿易的干擾,以及地緣政治與氣候風險。台灣經濟雖然受到半導體與科技產業支撐,但產業集中與景氣分化,將影響經濟韌性與勞動市場穩定。中華經濟研究院預測2026年經濟成長為3.54%,每人GDP為 4萬951美元,CPI上漲1.61%,政府政策應聚焦促進消費、強化投資、分散風險,並加速產業升級與供應鏈安全。
●圖15:全球主要國家消費者物價指數(CPI)年增率(資料來源╱經濟部統計處)
2026年全球產經科技展望:AI規模化、綠色轉型與地緣韌性
過去五年來(2019~2024年)全球產經及科政發展焦點,在雲端發展、數位轉型及AI人工智慧興起等項目,展望2026年的全球產經及科政趨勢,由Deloitte、Gartner、McKinsey、OECD、WEF等專業機構的報告,則將落實雲端化、數位化及AI應用、治理與可觀測性的制度架構,同時在能源轉型與永續責任、資料主權與地緣韌性之下,重塑科技基礎設施與供應鏈重置,相關的發展趨勢說明如下:
一、戰略科技發展趨勢
Gartner(顧能)將2026年戰略技術趨勢,著重於企業決策、技術佈局與風險治理三個面向,AI不再是選項、而是企業韌性與競爭力的核心工程。指向AI驅動、超連結、信任三個主軸。在AI驅動項目(基礎能力)包括AI原生開發平台(AI-Native Development Platforms)、AI超級運算平台(AI Supercomputing Platforms)、機密計算(Confidential Computing);在超連結項目(價值創造)上則包括多智能體系統(Multiagent Systems,MAS)、領域專用的語言模型(Domain-Specific LMs,DSLMs)、物理AI(Physical AI);在信任與風險項目上包括前置式主動網安(Preemptive Cybersecurity)、數位溯源(Digital Provenance)、AI安全平台(AI Security Platforms)、地緣回遷(Geopatriation)等。結論是AI不是專案,而是內化為平台能力、協同機制與治理制度。
就Mckinsey(麥肯錫)對2026年全球科技發展趨勢的評論,分為AI革命、算力與連結前沿、工程前沿三大板塊,並以人才、投資、創新與興趣度等量化向度追蹤熱度及成熟度來揭示,其認為AI將從增強到自治,從泛模型到小而專,其主要趨勢含代理型AI(Agentic AI)的崛起,領域化與小模型路線等;在算力與連結,將資料中心、雲邊協同與半導體群體作戰,項目含雲×邊×能源等資料中心三角關係、應用專用半導體與連結前沿(強化專用半導體及先進連結)等;工程應用在機器人、自駕生態、生物工程與能源的AI強化,包含機器人與自動化資本開支、移動性與電動化/自駕生態、能源與永續科技等;而在數位信任與網安上,把AI安全移左、把來源可信做深,讓可觀測性、審計與溯源變成AI生產的標準工序,而非事後的補救;將地緣與主權的技術選擇成為企業戰略,企業不僅僅要做雲供應商的多元化,更要在資料駐留、合規與成本之間做結構性的取捨等。(見表16)
總結麥肯錫的框架提供2026年的清晰路線,AI走入自治、算力走向組合、工程走向場景、信任走向前置。企業唯有將這四條主軸整合為「制度化的技術運作模型」,才能在地緣與能源約束下,持續釋放創新與韌性。
二、2026其他產經科技發展趨勢
(一)AI基礎設施與能源╱ McKinsey指出,AI的快速發展,讓企業開始評估具備能源韌性、低碳電力與冷卻條件,雲邊策略將與碳目標與電力供應深度綁定,形成「碳感知運算」與「能源成本文字化」的治理新常態,企業需以散熱與電力效率為KPI,並與永續團隊共同設計永續性IT產品認證(TCO)。(見圖17)
(二)工程前瞻性:機器人、自動化與製造業再工業化╱工業機器人與流程自動化仍是產業升級核心,這與代理型AI的人機協作深化相互呼應,而全球再工業化與綠色製造是2026年的政策與產業主軸;OECD報告指出,以生態系方法重新設計工業政策,支援前沿技術商轉、提升投資確信與補足技能缺口,才能讓船舶、交通設備等重工業在數位化+脫碳雙轉型下維持競爭力。
(三)科政焦點在AI治理、資料主權與數位信任╱Gartner提醒企業需要AI安全平台以防範提示注入、資料外洩與惡意代理;同時,數位溯源(Provenance)成為驗證AI生成內容與第三方軟體供應鏈的關鍵制度工具;世界經濟論壇(WEF)也呼籲政府採用負責任的科技政策設計與敏捷治理,縮短政策與技術迭代的落差;Davos 2026的議題亦把電力缺口(Electron Gap)、資訊可信度(AI Slop)等新風險納入全球對話框架,強化公共/私部門共同監管。
(四)審慎樂觀、科技投資優先是2026年的經濟展望╱麥肯錫指出,2026年全球貿易與地緣不確定因素還持續存在,企業策略將呈現「快、穩、治」三軌合一:快以AI擴大產能與場景;穩以多雲與主權雲分散風險;治以政策即程式、軟體物料清單(SBOM)、資料血緣與AI可觀測性,將信任內建於技術生命週期。
結語是把AI從專案變制度、把永續從口號變算盤,而2026年的關鍵,不在於再多一個AI或綠色專案,而在於把AI與永續內嵌為企業制度與工業政策的基本能力。當AI原生、異質算力、數位信任與能源永續四大主軸融合為一個可治理、可審計、可持續的運作模型,企業與國家便能在速度與信任、創新與韌性間取得動態平衡,在不確定的十字路口,走向可持續的成長之道。
●圖17:2026年其他產經科技發展趨勢,包括AI基礎設施與能源、機器人與工業化及AI治理、資料主權與數位信任等
2025年台灣印刷包裝相關產業的回顧與展望
一、2025台灣印刷包裝產業統計
依據經濟部產銷統計,2024年台灣紙及紙板產量約380萬噸,較2023年減約4.87%,產值約726.3億元,減少約4.74%;而2025年1~10月台灣紙及紙板生產量約296萬噸,較2024年同期減少約20萬噸(-6.4%),產值約553億元,較2024年同期減少約8.6%,顯示紙價在2025年跌約2.4%;2024年的進口量約144.7萬噸(+10.55%),出口量約155.6噸(-7.85%),2025年1~10月進口量約116.0萬噸,較2024年同期減約3.4%,出口量約119.0萬噸,較2024年同期減約7.77%,讓2025年1~10月紙及紙板消費量約311.0萬噸,較2024年同期減約2.81%;總結台灣造紙業的產銷量是逐年減少,預估2025年較2021年,生產量減82萬噸(-18.7%),銷售量減59萬噸(-16.4%)、內銷量減57萬噸(-19%)、進口量減22萬噸(-9%)、出口量增約3.6萬噸(3.3%),總消費量年減約70萬噸(-15.2%),2025年人均消費量(Per Capita)約160.1公斤,較2021年減約29.8公斤。(見表18)
再分析紙品加工產業,2024年總產值約1,039.7億元,2025年1~10月產值約827億元,較2024年同期減約3.7%,銷售約853億元,較2024年同期減約3.5%,其中內銷約720億元(-4.3%),外銷約133.4億元(+1.3%);其中,瓦楞紙2024年產值約555.9億元,紙袋產值約41.5億元,紙容器產值約230.5億元,加工紙約92.5億元,其他紙製品約119.3億元,2025年1~10月產值比較2024年同期,瓦楞紙減約19億元(-3.7%)、紙袋增約1.9%、紙容器減約3.2%,加工紙減少約0.4%,其他紙製品減少約7.1%。
若以印刷業分析,2024年產值約760.8億元,而2025年1~10月產值約697億元,較2014年同期減少約1.9%,其中內銷約608.4億元,較2024年同期減少約0.1%,外銷約88.2億元,較2024年減約13億元(-12.8%);2024年產值中,印刷產值約760.9億元,製版約45.7億元,印後加工約71.7億元。總結2025年經濟部資料,台灣經濟成長雖然創下了14年新高,但除了科技及資通產業外,傳統行業基本是負增長的,造紙、紙加工及印刷產業在2025年都是負增長的。
另外財政部產業營業額統計,2024年造紙業總營收約746億元(-0.61%),紙加工業總營收約1,299.5億元(+3.52%);印刷業營收約1,899.6億元(+4.71%),但扣除製版業務,印刷業營收約1,094.4億元(+2.09%);出版業總營收約465.1億元(+5.63%)。以2025年1~10月統計,造紙總營收約563.0億元,較2024年同期減少6.43%;紙加工業營收約1,017.4億元,較2024年同期減少5.26%;印刷業營收約848億元,較2024年同期減少約3.2%;出版業總營收約363.3億元,較2024年同期減少約0.1%。(見表19)
若預估2025年總營收比較2021年,五年內造紙業營收減約24.9%,紙加工業營收減約17%,印刷業營收減約6.17%,出版業營收則減約3.75%。很明顯的印刷包裝業相關產業鏈過去五年都是集體衰退的,紙與紙加工消費是傳統產業的必須消費品,產業的衰退也顯示台灣經濟結構成長在科技相關行業,傳統產業的經營基本上是相當辛苦的。
二、2025年國際漿紙價行情回顧
國際漿紙價格的波動,直接影響到印刷包裝業的成本,而中國每年消費約40%的國際市場漿(Market Pulp)量,而且2024年紙及紙板的年產量約1.36億噸,穩居全球首位,出口量約有1,078萬躉,年增21.2%。由此可知中國對國際漿、紙市場的訂價有很高的話語權,以下表20是2025年以中國漿紙價格的波動,來分析國際漿紙價的行情。
綜合中國RISI、生意社、卓創資訊網站資料,2025年漂白長纖(NBSK)每噸最高價約800美元,最低每噸約680美元,全年均價每噸約776美元;漂白短纖(BHK)最高每噸約584美元,最低每噸約509美元,全年均價每噸約577美元。去年12月底的CIF中國NBSK報價每噸約710美元,較2024年底跌約7.8%,BHK每噸約570美元,較2024年底漲約4.6%。另外,廢紙價格波動幅度較漿價大,2025年的高低價差約20%。由於中國紙及紙板產量供過於求,所以紙價並未隨著漿價同比例的波動,以2025年底現貨價比2024年同期分析,瓦楞紙跌約0.14%,白卡跌了約1.42%、白紙板漲了約2.79%,銅版紙跌約14.86%,生活用紙跌約4.96%。
以台灣進出口資料來分析,比較2024年,2025年紙類進口均價僅僅約調高0.96%,文化用紙均價則微降大約1%,生活用紙類降了約7.9%,紙板則上漲了約5%,而出口紙及紙板均價則上漲約2.89%。總體的紙價在2025年基本波動都不大,這與中國紙價的波動相仿。(見圖21)
●圖21:2024年1月~2025年12月中國漂白針葉漿及闊葉漿價波動表(圖片來源╱中國生意社網站)