關稅延期： 唐納德·川普總統於2025年3月6日簽署行政命令，將他第一任期內與墨西哥和加拿大簽署的《美墨加協定》（USMCA）所涵蓋的商品關稅延遲至2025年4月2日。如果商品關稅不符合USMCA的原產地規則，則25%的關稅將適用。
生效日期： 對墨西哥和加拿大產品實施的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）關稅豁免，適用於在2025年3月7日東部標準時間凌晨12:01或之後，進口或從倉庫提領供消費的商品。對於在3月4日12:01至3月7日午夜期間進口的商品，所有跡象表明25%的關稅將適用，且預計不會退款。
在唐納德·川普總統最近宣布實施全面關稅後，美國印刷業面臨著新的挑戰。2月1日，川普總統對所有從墨西哥和加拿大進口的商品徵收25%的關稅（不包括對加拿大能源資源徵收的10%關稅），並對從中國進口的商品額外徵收10%的關稅（對中國已存在301條款關稅）。 然而，2月2日，在墨西哥和加拿大同意加強邊境安全措施後，川普總統宣布暫停對加拿大和墨西哥進口的商品徵收關稅30天。相比之下，對中國進口的額外10%關稅於2月4日生效。 隨著暫停期於3月4日結束，這些以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）和《國家緊急狀態法》（NEA）為由，聲稱基於國家安全而實施的關稅，對印刷業及其供應鏈產生了深遠的影響。
對供應鏈的影響
加拿大為美國印刷業提供紙漿和紙張等基本材料。加拿大政府對此關稅的回應是，宣布了一系列針對價值約300億美元美國商品的報復性關稅清單，其中包括價值20億美元的紙漿和紙張產品。如果在30天關稅暫停期後這些關稅生效，它們很可能會對美國紙板市場造成重大干擾，而紙板對包裝和印刷材料至關重要。 鑒於加拿大供應北美80%的新聞用紙——2023年產量約210萬公噸，而美國僅40.9萬公噸——美國市場缺乏滿足某些類型新聞用紙需求的產能。這種對加拿大進口的依賴凸顯了美國印刷業在面對貿易限制時的脆弱性。
對行業的財務影響
潛在的關稅對印刷公司構成了雙重挑戰：吸收額外的稅收，減少其利潤；或者將成本轉嫁給消費者。一些企業聲稱25%的關稅將完全抹去他們的利潤。這兩種選擇都威脅著印刷業的穩定性。 美國製造商協會（NAM）警告，對從加拿大和墨西哥進口的商品徵收25%的關稅，每年可能增加美國製造業成本約1440億美元，而中小型企業將首當其衝。 這些關稅可能不會保護國內生產商，反而會導致營運費用增加、供應鏈中斷，以及消費者價格上漲。作為紙漿和紙張的消費者，印刷公司可能會發現自己處於不穩定的財務狀況。印刷服務供應商的客戶也可能因成本增加而決定放棄印刷。
歷史背景與行業倡導
美國印刷業以前也曾面臨關稅挑戰。在川普總統的第一任期內，該行業成功遊說反對對加拿大未塗佈機械磨木紙實施擬議的平衡稅（CVD）和反傾銷稅（AD），這可能會使合計關稅增加高達32%。當時被稱為「停止對印刷商與出版商徵收關稅聯盟」（STOPP）的聯盟，在保護該行業免受這些破壞性措施的影響方面發揮了關鍵作用。 鑑於目前的關稅情況，美國印刷協會（PRINTING United Alliance）的政府事務團隊再次站出來保護該行業的利益。該團隊正在積極與政策制定者接觸，並監控美國與加拿大、墨西哥和中國之間的貿易討論。我們正在努力確保政府的決策不會扼殺美國印刷業的增長和競爭力。
展望未來
最近宣布，川普總統計劃實施互惠關稅，並在2月10日那一週對鋼鐵和鋁進口實施25%的全面關稅。這將影響美國的鋁製平版印刷版進口，因為進口商將在現有關稅的基礎上額外支付25%。 由川普於2018年談判達成的《美墨加協定》（USMCA）目前允許免關稅貿易，因此如果最終實施25%的關稅，將會有效地中止該協議。 隨著30天關稅暫停期即將屆滿，報復性關稅和持續的貿易緊張關係迫在眉睫。印刷業必須保持警惕，並倡導能夠促進確定和穩定貿易環境的政策。與政策制定者和行業利益相關者的合作，對於減輕關稅的負面影響並確保該行業未來的韌性至關重要。 在這個不確定的時期，聯盟將繼續讓其成員了解並參與進來，以便他們能夠應對不斷變化的貿易環境。
在這篇文章中，美國印刷協會（PRINTING United Alliance）政府事務經理 Stephanie Buka 討論了關稅對印刷業的影響。
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